(El Economista, 30-05-2025) | Mercantil, civil y administrativo
El Banco de España propondrá extender el mandato de seis años del gobernador
El grupo de trabajo constituido por el Banco de España para plantear posibles reformas en la Ley de Autonomía del organismo está próximo a concluir su labor. Este equipo, creado poco después de la llegada de José Luis Escrivá al cargo de gobernador, ha desarrollado su actividad en un contexto marcado por los recientes cambios en la estructura del banco central, especialmente en el servicio de estudios y otras áreas internas. El informe que está a punto de ver la luz, de carácter consultivo y cuya publicación se espera en las próximas semanas, abordará, entre otras cuestiones, la posibilidad de ampliar el actual límite de seis años no renovables del mandato del gobernador. Esta propuesta reabre el debate sobre la duración adecuada para el máximo cargo de la institución, especialmente considerando que la mayoría de bancos centrales en países de la OCDE permiten mandatos de ocho años o más, como en el caso del Bundesbank, donde se pueden alcanzar hasta 16 años. Las deliberaciones han sido lideradas por la consejera Lucía Rodríguez y han contado con la participación de expertos como Rosa Lastra, Joaquín Vial y Daniel Innerarity. Se estudian dos modelos principales: uno plantea un mandato único de ocho años, similar al del Banco Central Europeo, con un proceso de designación más exigente que requeriría la aprobación del Congreso de los Diputados. El segundo modelo propone mandatos de cuatro años renovables por otros cuatro, aunque esta opción genera reservas, ya que podría coincidir con el ciclo electoral general, aumentando el riesgo de interferencias políticas. Desde el entorno del Banco de España se asegura que Escrivá no participa en el contenido del informe y que el grupo trabaja con total independencia. Sin embargo, según fuentes próximas, el actual gobernador considera que el foco debe ponerse más en la no renovación del mandato que en su duración. Escrivá ha señalado en distintas ocasiones la importancia de desvincular la elección del gobernador del calendario político, en línea con recomendaciones del Banco de Pagos Internacionales y del FMI. Su predecesor, Pablo Hernández de Cos, sí se mostró partidario de ampliar el mandato a ocho años y reforzar tanto la independencia del Banco de España como la participación del Congreso en los nombramientos, propuesta que expresó durante una comparecencia parlamentaria en 2020. El debate sobre estas reformas llega en un momento sensible, marcado por el nombramiento de Escrivá, procedente del Gobierno, y el de la subgobernadora Soledad Núñez, decisiones que no contaron con el respaldo del principal partido de la oposición. Además, la comisión encargada de estas reformas vivió tensiones internas desde su inicio, con la dimisión del primer designado para presidirla, Fernando Fernández, en plena polémica institucional. A esta situación se suma la reciente reestructuración del organigrama del Banco de España, que ha suscitado preocupación, especialmente en lo que respecta al servicio de estudios. Su hasta entonces responsable, Ángel Gavilán, dimitió tras la presentación del informe anual de 2024, en el que se echó en falta un análisis más profundo sobre temas clave como la sostenibilidad del sistema de pensiones. La reorganización ha dividido las cuatro áreas del servicio de estudios en dos grandes divisiones, lo que ha generado inquietud por una posible pérdida de influencia de esta unidad, pese al refuerzo de su personal. Además, el número dos del servicio, Carlos Thomas, ha sido trasladado al área de Estabilidad Financiera, Regulación y Resolución, en un intercambio de funciones con Galo Nuño.
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