(El Economista, 02-03-2026) | Laboral
El sueldo medio de los empleados públicos ha alcanzado su nivel más alto en el último año, superando los 2.800 euros mensuales. Según la Estadística de Bases de Cotización de la Seguridad Social, que recoge datos hasta septiembre de 2025, alrededor de 1,2 millones de trabajadores públicos adscritos al Régimen General percibieron ese mes una base media de 2.853,5 euros. Incluso en agosto de 2025 se registró el máximo de la serie, con 2.861,32 euros de media.
La base de cotización refleja la remuneración bruta total -en metálico o en especie- que recibe un trabajador y es uno de los indicadores más actualizados sobre la evolución salarial en España. En comparación con el conjunto de asalariados, los empleados de la Administración Pública y defensa cobran de media un 20,3% más. La diferencia salarial supera los 500 euros mensuales y, en septiembre de 2025, se situó en 579 euros. Aunque los sueldos del resto de trabajadores también han crecido en los últimos años -sin bajar de los 2.200 euros mensuales desde noviembre de 2024-, el mayor ritmo de subida en el sector público ha mantenido esa brecha.
Dentro de las estadísticas, educación y sanidad aparecen como categorías diferenciadas. Los trabajadores de la enseñanza perciben de media 276 euros menos que los de Administración Pública y defensa, mientras que en el ámbito sanitario la diferencia asciende a 403,86 euros mensuales. En términos de afiliación, los cotizantes de la Administración Pública y defensa son 693.884 menos que los del sector sanitario, aunque superan en 69.218 a los profesionales de la educación.
Los funcionarios representan el 6,9% del total de cotizantes, lo que los sitúa como el quinto grupo más numeroso. Por delante están el comercio minorista (2,7 millones de trabajadores, con un salario medio de 1.992 euros), la industria manufacturera (2,04 millones, con 2.608 euros mensuales), las actividades sanitarias y la hostelería, sector este último que registra las nóminas más bajas, con una base media de 1.475 euros, muy por debajo de la Administración Pública y defensa.
En cuanto a la brecha salarial por sexo, el conjunto del mercado laboral muestra una diferencia cercana a los 610 euros mensuales (1.827 euros de media para las mujeres frente a 2.437 para los hombres). En el sector público, sin embargo, la distancia se reduce a 229 euros: en septiembre, las mujeres cotizaban por una base media de 2.742 euros y los hombres por 2.971.
Pese a que los datos disponibles llegan hasta septiembre de 2025, en diciembre se alcanzó un acuerdo salarial entre el Ministerio de Función Pública -dirigido por Óscar López- y los sindicatos CSIF, UGT y CCOO. El pacto contempla subidas del 2,5% en 2025; del 1,5% en 2026 -con un 0,5% adicional variable si el IPC iguala o supera el 1,5%, que se abonaría en 2027 con carácter retroactivo-; del 4,5% en 2027; y del 2% en 2028. En conjunto, supone un incremento acumulado del 11,45%, recogido en el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI 2025-2028.
Este aumento es 1,2 puntos superior al pactado en el anterior acuerdo (vigente hasta 2024), que preveía una subida del 9,8% entre 2022 y 2024 y que no contó con el respaldo de CSIF, al considerar que no compensaba la inflación. De hecho, la inflación media acumulada en esos años alcanzó el 14,7% (8,4% en 2022, 3,5% en 2023 y 2,85% en 2024), lo que implicó una pérdida de poder adquisitivo del 5,2% para los empleados públicos. Desde CSIF, organización presidida por Miguel Borra, se sostiene además que, desde 2010, el deterioro del poder de compra ronda el 19%.
Uno de los objetivos centrales de los sindicatos en la negociación fue precisamente avanzar en la recuperación de ese poder adquisitivo perdido desde la crisis financiera y, especialmente, desde 2022. Aunque la Airef prevé una inflación acumulada del 8,5% para los próximos tres años, el incremento pactado permitiría recuperar capacidad de compra en ese periodo, pero no compensar completamente lo perdido en etapas anteriores.