(El País, 01-10-2024) | Fiscal
A partir de este martes, 1 de octubre, la medida del Gobierno que fijaba el IVA en el 0% para productos básicos como el pan, los huevos, las verduras, la fruta y el aceite de oliva deja de aplicarse. Desde ese día, el tipo de IVA subirá al 2% y se mantendrá hasta el 31 de diciembre. Esta decisión forma parte de un real decreto aprobado en junio, en el que el Gobierno extendió las medidas destinadas a mitigar los efectos económicos y sociales derivados de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, que han provocado un incremento en los precios. Según Carlos Balado, profesor de OBS Business School y director de Eurocofin, "el IVA sobre los alimentos tiene un efecto acelerador en un contexto de alza de precios".
El aceite de oliva ha sido el producto con mayor incremento de precio en el último año, de acuerdo con los datos del IPC de agosto. Las altas temperaturas registradas en los últimos dos años, con olas de calor de más de 35 grados en primavera, han reducido la producción de los olivos a la mitad, lo que ha llevado a un aumento sin precedentes en su precio, afectando tanto al mercado local como internacional. En términos interanuales, el precio del aceite de oliva subió un 25,1% en agosto de 2024 comparado con el mismo mes de 2023, acumulando un alza del 170,5% desde enero de 2021. Por lo tanto, no basta con una simple reducción del IVA para aliviar el gasto de los consumidores; solo una mejora en las cosechas podría frenar la escalada de precios.
El decreto también introdujo cambios en el IVA del aceite de oliva, que ya había pasado del 10% al 5%, y luego al 0% desde el 1 de julio hasta el 30 de septiembre. La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, anunció que este producto sería considerado parte de la cesta de productos básicos, por lo que su tipo impositivo será siempre superreducido, lo que en España equivale al 4%. Esto significa que, una vez finalice la medida temporal, el IVA del aceite de oliva será del 4% en lugar del 10%, como lo fue anteriormente.
Además, productos como la pasta y los aceites de semilla también se beneficiaron de esta medida, que comenzó en enero de 2023 y ha sido prorrogada cada seis meses. La reducción del 5% en el IVA para estos productos se extendió hasta el 30 de septiembre. A partir del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre, el tipo impositivo se elevará al 7,5%, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Europea para la retirada gradual de las medidas anticrisis.
Según Balado, la inflación fue responsable de más de la mitad del aumento del IVA soportado por los hogares en 2022. También señaló que Hacienda alcanzó cifras récord de recaudación por este impuesto, con un incremento del 13,4%, debido al aumento del consumo y a una reconfiguración de la cesta de la compra, donde los productos con IVA normal ganaron protagonismo frente a aquellos con tipos superreducidos o reducidos. "Así, las rebajas en el IVA mitigaron solo en parte el impacto fiscal del aumento de precios", comenta el académico.
Los últimos datos de inflación en España indican una mejora significativa, situándose en un 1,5% en septiembre, su nivel más bajo en tres años y medio (desde marzo de 2021), marcando además cuatro meses consecutivos de descensos interanuales, según los datos adelantados por el Instituto Nacional de Estadística (INE). La inflación subyacente, que excluye alimentos frescos y energía, también cayó tres décimas, hasta el 2,4%.
Para Balado, la moderación de la inflación provoca un aumento progresivo del IVA. Además, el recargo de equivalencia -el impuesto adicional que los comerciantes minoristas deben pagar cuando adquieren productos para su venta final- se establecerá en un 0,26%. Esto afectará a productos como el pan, las harinas de panificación, la leche, los quesos, los huevos y frutas, verduras y cereales en su estado natural. Por lo tanto, aunque la inflación esté disminuyendo, los consumidores podrían no notar su efecto debido al impacto del aumento del IVA en los precios finales, concluye el experto.