(El Economista, 05-03-2026) | Fiscal
El tejido empresarial catalán ha vuelto a mostrar su malestar por la falta de bajadas de impuestos en el proyecto de presupuestos de la Generalitat para 2026. No obstante, las cuentas autonómicas sí contemplan un incremento de los beneficios fiscales -a través de deducciones, exenciones y otras ventajas- tanto para familias como para empresas. Eso sí, la mayoría de estos incentivos tienen su origen en normativa estatal y no en decisiones propias del Govern.
De acuerdo con una memoria adjunta a los presupuestos, los beneficios fiscales previstos para 2026 alcanzan los 14.329,4 millones de euros, lo que supone un aumento interanual del 12,3%. El IVA concentra el mayor volumen de estas ventajas tributarias, con un 44,1% del total, seguido por los impuestos de Sucesiones y Donaciones, IRPF, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITP y AJD) y Patrimonio.
Del total del ahorro estimado para los contribuyentes, el 88,2% -equivalente a 12.633,1 millones de euros- deriva de legislación estatal. Solo el 11,8% restante responde a medidas aprobadas por la Generalitat. En el ámbito estatal, los beneficios se concentran en IVA, IRPF, ITP y AJD, Sucesiones y Donaciones y Patrimonio; mientras que, en el plano autonómico, el grueso de los incentivos se focaliza en Sucesiones y Donaciones.
La reducción de la carga fiscal implica, en la práctica, una merma de ingresos públicos con el objetivo de favorecer otras metas económicas y sociales. Así lo justifica el Departamento de Economía y Finanzas, que subraya que el sistema tributario también actúa como herramienta de política económica para promover el crecimiento, la cohesión social y la inversión. Según el Govern, estos beneficios buscan fomentar el empleo, estimular la I+D, sostener el tejido empresarial, favorecer la redistribución de la renta o incentivar actividades con impacto positivo, como la cultura y la educación.
Sin embargo, estas políticas reducen el potencial recaudatorio de la Generalitat. Frente a unos ingresos teóricos de 51.040,2 millones de euros, el Ejecutivo autonómico descuenta el importe asociado a los beneficios fiscales y estima que los ingresos efectivos para 2026 se situarán en 36.710,8 millones. Si se añaden otros recursos no financieros, la cifra total ascendería a 48.231 millones.
El impacto de estas ventajas no es homogéneo entre los distintos tributos. En conjunto, los beneficios fiscales suponen una merma del 28,1% en la recaudación potencial. Las mayores reducciones se registran en Sucesiones y Donaciones, donde la pérdida alcanza el 70,2%, y en Patrimonio, con un 57,5%.
Precisamente estos dos impuestos son objeto de críticas recurrentes por parte de las organizaciones empresariales, que reclaman la supresión del tributo sobre el Patrimonio y una reforma profunda de Sucesiones y Donaciones. El presidente de Foment del Treball, Josep Sánchez Llibre, ha reiterado recientemente sus reproches a la elevada presión fiscal en Cataluña, aludiendo a un supuesto "infierno fiscal" en comparación con otras comunidades autónomas.
En el proyecto presupuestario, el único movimiento en materia tributaria es la supresión de determinadas tasas, aunque se introducen otras nuevas. Pese al compromiso inicial de revisar la eficacia de los tributos propios -Cataluña es la comunidad con mayor número de figuras de este tipo-, no se han materializado cambios relevantes. En 2025, el Govern aprobó un recargo en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales para grandes tenedores de vivienda, y recientemente el Parlament dio luz verde a un aumento de la tasa turística con el respaldo de PSC, ERC y Comuns.
Por otro lado, el informe económico-financiero que acompaña a los presupuestos dibuja un escenario favorable en términos de ingresos. Recuerda que en 2024 la recaudación en Cataluña creció un 7,3%. A pesar de la moderación de la inflación, los ingresos por IVA aumentaron, y en el caso del IRPF, las mayores retenciones sobre el trabajo se explican por la creación de empleo, la mejora de los salarios y el incremento del tipo efectivo aplicado.