(El Economista, 08-04-2024) | Laboral
El Plan Anual Normativo para 2024 presenta las nuevas leyes y reales decretos que el Gobierno espera desarrollar y promulgar en un año marcado por aspectos significativos en el ámbito laboral. En el ámbito de la cartera de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, dirigida por la ministra Elma Saiz, se espera la aprobación de una nueva ley y diez reales decretos durante este año. Estas iniciativas abarcan desde modificaciones en la jubilación parcial hasta medidas para fomentar el retorno de los españoles emigrados, los días de cotización de los ministros de culto y la largamente esperada creación de la Agencia Estatal de la Seguridad Social, una iniciativa hermana de la Agencia Tributaria.
La creación de la Entidad Estatal de la Seguridad Social es una medida legislativa clave, conforme a la recomendación octava del Pacto de Toledo, que ahora se ha incluido en el segundo bloque de la reforma de pensiones. Esta iniciativa busca modernizar la organización y gestión de la Seguridad Social, tanto en su vertiente contributiva como no contributiva, incluyendo el Régimen de Clases Pasivas del Estado, con el objetivo de garantizar un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos basado en los principios de universalidad, unidad, solidaridad e igualdad.
Otra medida destacada será la facilitación de la jubilación anticipada a través de coeficientes reductores para trabajadores en ocupaciones penosas, forzosas o tóxicas. Este proceso está siendo discutido con los sindicatos, los empresarios y el Gobierno en la mesa de negociación de pensiones, aunque la complejidad para establecer criterios objetivos que permitan acceder a la jubilación desde los 52 años es un desafío importante para la aprobación de esta reforma.
Además, se espera la elaboración de un reglamento para los ciudadanos españoles en el exterior, con el objetivo de incentivar el retorno de los emigrantes. Esta normativa, desarrollada en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, tiene como propósito reducir la burocracia y adaptarse a las diversas realidades mundiales y situaciones derivadas de la residencia en diferentes países.
En el ámbito de la extranjería, se prevén mejoras en el marco regulatorio a través de un real decreto conjunto con el Ministerio de Asuntos Exteriores. El objetivo es simplificar la documentación y trámites, proteger los derechos de las personas migrantes y unificar la gestión de autorizaciones de residencia y trabajo, incluyendo la creación de una agencia única de migraciones.
Finalmente, se proyectan dos reales decretos que reconocerán los periodos cotizados de los ministros religiosos pertenecientes a federaciones evangélicas y de la iglesia ortodoxa rumana, permitiéndoles acceder a diversos tipos de pensiones.