(El Economista, 12-03-2024) | Mercantil, civil y administrativo
España se encuentra en la fase final para que la Comisión Europea termine su evaluación sobre el cuarto desembolso del Plan de Recuperación, cuyo plazo vence el 19 de marzo. Con la reforma del subsidio por desempleo aún pendiente, uno de los compromisos asociados al cuarto pago de los fondos Next Generation, el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, no descarta que Bruselas libere solo una parte de la financiación, de los 10.021 millones de euros totales de ese tramo de fondos Next Generation. Esto daría a España seis meses más para completar la reforma del subsidio por desempleo y acceder al resto de los fondos.
Consultado sobre la posibilidad de un desembolso parcial por parte de la Comisión Europea o si el Gobierno solicitará una prórroga del periodo de evaluación por un mes adicional, el ministro de Economía señaló que "ambas opciones son viables". Cuerpo destacó la importancia de trabajar en ambos escenarios simultáneamente, ya que el objetivo es lograr el cumplimiento de todos los compromisos y objetivos.
Cuerpo considera que un desembolso parcial por parte de Bruselas, siendo el primero para España, "es simplemente un retraso temporal en la financiación que, a largo plazo, no tiene impacto. Lo crucial es cumplir con todos los compromisos y objetivos". En otras palabras, Cuerpo ve este desembolso parcial como una demora temporal en la recepción de fondos.
España envió la solicitud del cuarto desembolso del Plan de Recuperación, que asciende a 10.000 millones de euros, poco antes de Navidad. Dado el período festivo de Navidad, la Comisión Europea y España acordaron extender la evaluación del cuarto desembolso por un mes más, hasta el 19 de marzo. Sin embargo, el Gobierno podría solicitar una prórroga adicional de otro mes.
"Estamos trabajando en estos últimos días porque hay muchos compromisos y objetivos sobre la mesa, muchos de ellos con una alta complejidad técnica. Estamos colaborando con la Comisión Europea para encontrar la mejor solución", afirmó Cuerpo, abriendo la posibilidad a una extensión del plazo.
Si se concede una prórroga de un mes para que la Comisión Europea complete su evaluación, el Gobierno tendría más tiempo para obtener los votos de Junts necesarios para aprobar la reforma del subsidio por desempleo. Aunque un mes parece ser un período ajustado para lograrlo.
El hito, según lo establecido en el Plan de Recuperación, requiere que la reforma esté "en vigor" para que la Comisión Europea realice el desembolso. Esto implica que la reforma no solo esté aprobada, sino que esté en marcha. Sin embargo, el Gobierno aún tiene margen de maniobra. Si durante este período de evaluación extendido la reforma del subsidio por desempleo no se aprueba, se realizará un desembolso parcial del cuarto tramo de los fondos Next Generation. Pero España cuenta con tiempo para corregir la situación: la normativa del Plan de Recuperación contempla seis meses adicionales para subsanar las deficiencias asociadas a los compromisos pendientes y acceder a la financiación restante.
"Estamos intentando acelerar los plazos para llegar a la evaluación a tiempo. En cualquier caso, este es el momento de avanzar y tener discusiones a nivel técnico para lograr la aprobación de todos los compromisos del cuarto desembolso, salvo aquellos en los que estamos trabajando simultáneamente, como es el caso de la reforma del subsidio, donde estamos progresando considerablemente", afirmó el ministro de Economía.
No es la primera vez que la Comisión Europea adopta una decisión de este tipo. Lo hizo con el primer desembolso de Lituania y el tercer desembolso de Italia. Consideró que Roma no había cumplido uno de los objetivos y redujo 519,5 millones de euros del desembolso. Entregó así 18.500 millones de euros después de meses de negociaciones con el gobierno italiano, lo que, por otro lado, retrasó la llegada de la financiación.
Lituania, con un plan mucho más modesto que el español o el italiano, implementó el sistema de desembolsos parciales en su primer tramo. La Comisión consideró que se habían cumplido 31 de los 33 objetivos y suspendió parcialmente el desembolso para dar tiempo a Lituania para cumplir con las reformas fiscales.